→ Toate drepturile omului
sunt universale și inalienabile
→ Cu toții suntem
împuterniciți cu drepturile omului
→ Aceste drepturi nu ar
trebui să fie retrase
→ Există drepturi care nu
pot fi retrase sub nicio formă
→ Toate drepturile
omului sunt indivizibile și interdependente
→ Un set de drepturi nu
poate fi exercitat pe deplin fără celelalte
→ Drepturile omului se
bazează pe egalitate și nediscriminare
CAPITOLUL 1. CE REPREZINTĂ DREPTURILE OMULUI?
4 / 15
CARACTERISTICILE JURNALISMULUI PENTRU PACE (JP)
01 Pactul internațional cu privire la
drepturile civile și politice
03 Convenția privind drepturile
copilului
05 Convenția privind drepturile
persoanelor cu dizabilități
JPactul internațional cu privire la
drepturile economice, sociale și culturale 02
Convenția privind eliminarea tuturor formelor de discriminare împotriva
femeilor04
Convenția împotriva torturii 06
07 Convenția privind eliminarea tuturor formelor de discriminare rasială
garantează drepturile civile (de exemplu, dreptul la viață, la libertate, la un proces echitabil) și
garantează drepturile politice (dreptul de a vota, de a participa la luarea deciziilor, libertatea de
exprimare, protestul pașnic...).
garantează drepturile economice de bază (de exemplu, dreptul la angajare, dreptul de a forma sindicate),
drepturi sociale (precum dreptul la securitate socială, protecția familiei, dreptul la educație, dreptul la
sănătate) și drepturi culturale (precum dreptul de a participa la viața culturală)
consolidează protecția drepturilor civile, socio-economice și culturale ale copiilor; în timp ce copiii, ca
ființe umane cu vârsta sub 18 ani, au dreptul la toate drepturile omului prevăzute în alte tratate, această
Convenție reafirmă aceste drepturi într-un singur document cuprinzător. Accentul este pus pe situația
specială a copiilor și pe condițiile necesare pentru ca aceștia să se bucure de drepturile lor și să se
dezvolte într-un mediu sigur.
Două protocoale (opționale)
adiționale la Convenție sunt, de asemenea, aplicabile în Moldova:
️
Protocolul opțional referitor la implicarea
copiilor în conflictele armate
️
Protocolul opțional referitor la vânzarea de copii, prostituția copiilor și pornografia infantilă
asigură condiții pentru excluderea discriminării femeilor și acces și oportunități egale pentru femei și
bărbați. Stabilește mai detaliat ce se înțelege prin discriminare sexuală din perspectiva egalității între
femei și bărbați. De asemenea, abordează o serie de aspecte programatice și politice.
amplifică egalitatea și protecția persoanelor cu dizabilități, asigurând în același timp egalitatea de șanse
și accesul la servicii. Scopul său este de a promova, proteja și asigura exercitarea deplină și egală a
tuturor drepturilor omului și libertăților fundamentale de către toate persoanele cu dizabilități și de a
promova respectarea demnității acestora.
reiterează interdicția absolută a torturii și stabilește standarde pe care statele trebuie să le pună în
aplicare în ceea ce privește prevenirea torturii. Deși Pactul internațional cu privire la drepturile civile
și politice interzice deja tortura și pedepsele sau tratamentele crude, inumane sau degradante, această
convenție amplifică interdicția prin definirea torturii și a relelor tratamente, și dezvoltă un sistem
juridic care vizează atât prevenirea, cât și sancționarea acestor practici.
interzice discriminarea bazată pe rasă, origine etnică și/sau descendență. Convenția stabilește în șase
articole detaliate obligațiile statelor semnatare de a combate acest flagel. Pe lângă cerințele evidente
conform cărora statul însuși, la toate nivelurile, trebuie să se abțină de la astfel de acte, Convenția
cere, de asemenea, statelor să acționeze în mod adecvat împotriva discriminării rasiale înrădăcinate în
societate.
CAPITOLUL 1. CE REPREZINTĂ DREPTURILE OMULUI?
5 / 15
TEST
✱ Analizați cele 13 afirmații.
Sunt acestea încălcări ale drepturilor omului?
Mutați cursorul peste fiecare element pentru a afla
1 Evacuarea forțată a oamenilor din casele
lor
2 Contaminarea apei cu deșeuri provenite
de la instalații de stat
3 Neasigurarea unui salariu minim
suficient pentru un trai decent
4 Neprevenirea foametei în comunități din
țară
5 Negarea accesului la informații și
servicii legate de sănătatea sexuală și reproductivă
6 Segregarea sistematică a copiilor cu
dizabilități din școlile normale
7 Neîmpiedicarea angajatorilor să
discrimineze la recrutare
8 Neinterzicerea entităților publice și
private să distrugă sau să contamineze alimentarea cu apă
9 Neasigurarea unor limitări rezonabile a
timpului de lucru în sectorul public și privat
10 Interzicerea utilizării limbilor
minoritare în spațiul public
11 Refuzarea asistenței sociale
persoanelor din cauza statutului
12 Neasigurarea concediului de
maternitate de către angajator
13 Deconectarea arbitrară și ilegală a
apei destinată uzului personal și casnic
×
CAPITOLUL 2: DREPTURILE OMULUI ȘI RELATĂRILE DE PRESĂ
6 / 15
Adesea, mass-media nu reflectă suficient sau ignoră problemele și încălcările drepturilor omului,
în special atunci când acestea afectează
persoane din comunități sau grupuri marginalizate.
Aceste încălcări ale drepturilor omului se manifestă și mai mult în timpul crizelor de diferite tipuri:
✱ Războaie
✱ crize climatice provocate de proastă gestionare sau discriminare
CAPITOLUL 2: DREPTURILE OMULUI ȘI RELATĂRILE DE PRESĂ
7 / 15
TEST
Pentru o perspectivă reală asupra acestor constatări, răspundeți la întrebările de mai jos
În 2023, doar circa 1.000 de articole online au fost publicate despre criza minelor terestre și a
foametei din Angola
Prin comparație, câte articole online credeți că au fost publicate despre noul film „Barbie”?
154.000 articole
273.000 articole
312.000 articole
În 2023 circa 3.900 de articole online au fost publicate despre criza refugiaților și a foametei
din Burundi
Prin comparație, câte articole online credeți că au fost publicate despre turneul cântăreței Taylor
Swift?
82.000 articole
112.000 articole
163.000 articole
CAPITOLUL 3:
RELATAREA PRIVIND DREPTURILE OMULUI, DISCURSUL INSTIGATOR LA URĂ ȘI
POPULAȚIILE MARGINALIZATE
8 / 15
RELATAREA PRIVIND DREPTURILE OMULUI, DISCURSUL INSTIGATOR LA URĂ ȘI
POPULAȚIILE MARGINALIZATE
marginalizat
❝
O persoană, un grup sau un concept tratat ca nesemnificativ sau periferic, dezavantajate în mod acut
și persistent din cauza „inegalităților sociale subiacente”
A da voce celor fără voce este unul dintre cele mai importante principii ale
Jurnalismului pentru Pace
❝
Relatările despre victimele din Ucraina ies în evidență ca relatări ale unor persoane reale afectate de
conflict. În schimb, victimele altor crize sunt adesea ilustrate ca grupuri fără chip. Această
reflectare
dezechilibrată ridică întrebarea: a cui suferință contează cu adevărat? Este durerea unui grup prioritar
față de cea a altuia?
❝
În 2022, trei masacre documentate au avut loc în zone de conflict din întreaga lume. Două dintre aceste
tragedii au lovit continentul african – una în Republica Centrafricană, cealaltă în Mali. A treia a avut
loc în Ucraina. Rapoartele umanitare indică implicarea Rusiei în toate cele trei cazuri. În ciuda
legăturilor Rusiei cu toate cele trei crize, atenția mass-media asupra tragediei ucrainene a depășit-o
cu mult pe cea acordată Republicii Centrafricane și Mali.
Sursă: Dr. Maha Bashri, Media Bias Marginalizes Migrants, revista Peace Journalist 2023
CAPITOLUL 3:
RELATAREA PRIVIND DREPTURILE OMULUI, DISCURSUL INSTIGATOR LA URĂ ȘI
POPULAȚIILE MARGINALIZATE
9 / 15
PERSOANELE MARGINALIZATE: ȚINTE ALE DISCURSULUI INSTIGATOR LA URĂ
Discursul instigator la ură este înțeles ca fiind toate tipurile de expresii care incită,
promovează, răspândesc sau justifică violența, ura sau discriminarea
împotriva unei persoane sau a unui grup de persoane, sau care le denigrează, din cauza
caracteristicilor
personale sau a statutului lor real sau atribuit, cum ar fi „rasa, culoarea, limba, religia,
naționalitatea,
originea națională sau etnică, vârsta, dizabilitatea, sexul, identitatea de gen și orientarea
sexuală.
Organizația Națiunilor Unite
Incitarea directă și publică la genocid” și „susținerea urii naționale, rasiale sau religioase care
constituie o incitare la discriminare, ostilitate sau violență”
sunt strict interzise de legislația
internațională și sunt considerate „cele mai grave forme de incitare la ură.
Comitetul de Miniștri al Consiliului Europei
Discursul instigator la ură, este „orice tip de comunicare verbală, scrisă sau prin comportament,
care atacă sau utilizează un limbaj peiorativ sau discriminatoriu cu referire la o persoană sau un
grup pe baza identității acestora, cu alte cuvinte, pe baza religiei, etniei, naționalității, rasei,
culorii, descendenței, sexului sau a altui factor de identitate.
Planul de acțiune ONU privind discursul instigator la ură
Convenția internațională privind eliminarea tuturor formelor de discriminare rasială
CAPITOLUL 3:
RELATAREA PRIVIND DREPTURILE OMULUI, DISCURSUL INSTIGATOR LA URĂ ȘI
POPULAȚIILE MARGINALIZATE
10 / 15
PERSOANELE MARGINALIZATE: ȚINTE ALE DISCURSULUI INSTIGATOR LA URĂ
Discursul instigator la ură incită,
promovează, răspândește sau justifică violența, ura, discriminarea sau denigrarea unei persoane sau a
unui grup de persoane din cauza caracteristicilor lor personale sau a statutului lor real sau atribuit,
cum ar fi ”rasa”, culoarea, limba, religia, naționalitatea, originea națională sau etnică, vârsta,
dizabilitatea, sexul, identitatea de gen și orientarea sexuală.
(Recomandarea CM/ Rec. (2022) 16, Comitetul de Miniștri al
Consiliului Europei). Discursul instigator la ură include
orice formă de exprimare care provoacă, propagă, promovează sau
justifică ura rasială, xenofobia, antisemitismul sau alte forme de ură fondate pe intoleranţă (art. 2,
Legea nr. 64/2010 cu privire la libertatea de exprimare).
✱
Incitarea la discriminare reprezintă
aAcțiunile intenționate, îndemnurile publice, diseminarea informației sau alte forme de informare a
publicului, inclusiv prin intermediul mass-mediei, în formă scrisă, desen sau imagine, sau prin
intermediul unui sistem informatic, îndreptate spre instigarea la discriminare pe motive de prejudecată
(art. 70/1, Codul contravențional).
Este vorba despre orice comportament prin care o persoană aplică presiuni sau afișează o conduită
intenționată în scopul discriminării unei terţe persoane pe baza criteriilor stipulate de prezenta lege
(art. 2, Legea nr. 121/2012 cu privire la asigurarea egalităţii).
✱
Discriminarea reprezintă orice deosebire, excludere,
restricţie ori preferinţă în drepturi şi libertăţi a persoanei sau a unui grup de persoane, precum şi
susţinerea comportamentului discriminatoriu bazat pe criteriile reale, stipulate de prezenta lege sau pe
criterii presupuse (art. 2, Legea nr. 121/2012 cu privire la asigurarea
egalității).
✱
Hărțuirea se referă la orice comportament nedorit care conduce
la crearea unui mediu intimidant, ostil, degradant, umilitor sau ofensator, avînd drept scop sau efect
lezarea demnităţii unei persoane pe baza criteriilor stipulate de prezenta lege
(art. 2, Legea nr. 121/2012 cu privire la asigurarea egalităţii).
CAPITOLUL 3:
RELATAREA PRIVIND DREPTURILE OMULUI, DISCURSUL INSTIGATOR LA URĂ ȘI
POPULAȚIILE MARGINALIZATE
11 / 15
TEST
Revedeți definițiile de la Promo-Lex și USAID, apoi, vedeți cum
vă descurcați la acest test practic!.
Ar fi considerată o incitare la ură această afirmație: „Deși nu
tolerăm discriminarea împotriva romilor, aceasta este cu siguranță justificată din cauza numărului
mare de infracțiuni comise de aceștia”?
CORECT legislația Republicii Moldova prevede că justificarea discursului instigator la ură este în sine discurs instigator la ură
Probabil că nu este cel mai potrivit termen
Mulți preferă acest termen, deoarece este factual și obiectiv
Afișarea de postere cu bărbați homosexuali în rochii, cu titlul
„Vreți ca ei să vă învețe copiii?” ar fi considerată:
DA, deoarece acest lucru conduce la un mediu ostil și degradant
DA, ddeoarece vizează instigarea la discriminare
DA, justifică discriminarea și implică faptul că violența este justificată
Este această afirmație un discurs instigator la ură:
„Moldova ar trebui să pună interdicție pentru toți imigranții din Asia Centrală, pentru că toți
susțin terorismul”?
CORECTincitarea la xenofobie este o formă de discurs instigator la ură
încearcă din nou
Care din situațiile de mai jos este un exemplu de discurs
instigator la ură?
încearcă din nou
CORECT
încearcă din nou
încearcă din nou
„Un comentariu postat anonim nu poate fi considerat discurs
instigator la ură sau cyberbullying (hărțuire informatică)” - adevărat sau fals”?
încearcă din nou
CORECT este un discurs instigator la ură indiferent dacă sursa este identificată sau nu
CAPITOLUL 3:
RELATAREA PRIVIND DREPTURILE OMULUI, DISCURSUL INSTIGATOR LA URĂ ȘI
POPULAȚIILE MARGINALIZATE
→Frecvența utilizării discursului instigator la ură în alegerile locale generale rămâne aceeași, dar este mult mai scăzută decât în alegerile parlamentare și prezidențiale
→Rețelele sociale și mass-media rămân principalele surse de răspândire a discursului instigator la ură
→Discursul instigator la ură este folosit preponderent de bărbați
→Criteriile care au stat la baza discursului instigator la ură: afilierea politică, sexul/genul, sănătatea, activitatea profesională și orientarea sexuală
→Discursurile instigatoare la ură cu elemente de incitare și justificare a violenței au avut la bază apartenența politică și orientarea sexuală/identitatea de gen
→Mai multe de jumătate dintre autorii discursului de ură au fost concurenți electorali și politicieni
Recomandări
←Elaborarea unei strategii complexe pentru prevenirea și combaterea discursului de ură cu implicarea organelor de drept și a altor instituții relevante
←Dezvoltarea și implementarea de campanii periodice de sensibilizare și informare privind prevenirea și combaterea discursului de ură
Acest curs a fost elaborat de Asociația Presei Independente (API), cu sprijinul oferit de UN Human Rights în
cadrul proiectului „Construirea păcii durabile și incluzive, consolidarea încrederii și a coeziunii sociale
pe ambele maluri ale Nistrului”, finanțat de Fondul ONU pentru Consolidarea Păcii (UN PBF). Opiniile exprimate în acest material de curs aparțin API și nu reprezintă neapărat opiniile
Organizației Națiunilor Unite, ale vreunei organizații afiliate sau ale statelor membre ale
acesteia.